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福利|全國(guó)25省市綠色建筑地方政策+各省財(cái)政補(bǔ)貼

廣東建筑工業(yè)化展     2017-04-13     1837

來源于:綠建研訓(xùn)網(wǎng)四站

 

“十三五”加快推進(jìn)我國(guó)綠色建筑政策激勵(lì)的建議

 

 

 

  5.1強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和關(guān)聯(lián)政策協(xié)同激勵(lì)

  從頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化對(duì)落實(shí)綠色建筑的政策要求,從任務(wù)分解的角度,明確各地發(fā)展目標(biāo),保障綠色建筑全國(guó)總體目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)法定規(guī)劃的審查中,強(qiáng)化對(duì)綠色建筑發(fā)展指標(biāo)的檢查,敦促省級(jí)地方政府綠色建筑激勵(lì)應(yīng)加快推進(jìn)落地的比例。鼓勵(lì)并支持省級(jí)地方政府加快立法進(jìn)度,建議地方將綠色建筑納入政府目標(biāo)考核或績(jī)效考評(píng)中。在協(xié)同激勵(lì)方面,與綠色生態(tài)示范城區(qū)政策、國(guó)家地方兩級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用財(cái)政支持示范項(xiàng)目和國(guó)家地方保障性住房等政策相協(xié)同,在地方規(guī)模化推進(jìn)綠色建筑工作,提高新城/新區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。

  5.2加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)和地方評(píng)價(jià)能力建設(shè)

  不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的省份之間,形成相互借鑒落地政策經(jīng)驗(yàn)的政策機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)省市的示范工作,提高對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)水平,以結(jié)對(duì)子的方式,整體提高不同地區(qū)的綠色建筑發(fā)展水平。實(shí)施對(duì)省、市級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)能力的培訓(xùn),增強(qiáng)地方評(píng)價(jià)一、二星的能力。從2012年下半年開始,為了加快推進(jìn)全國(guó)的綠色建筑認(rèn)證工作,住建部將綠色建筑一星級(jí)和二星級(jí)的認(rèn)證工作下放到地方政府。與此同時(shí),北京等城市所有新建建筑在設(shè)計(jì)階段需達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。昆明等要求在全市城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的綠色建筑評(píng)價(jià)能力將有助于加快地方綠色建筑的認(rèn)證工作。

  5.3建筑大省綠建督導(dǎo)和重點(diǎn)地區(qū)幫扶

  加大對(duì)近年來建筑絕對(duì)量較大省份的監(jiān)督管理,如江蘇、浙江、山東、遼寧、湖北、四川、河南、福建、安徽、廣東、湖南、河北、北京、重慶和江西(占我國(guó)新建建筑總量的83.4%),提高綠色建筑落實(shí)比例,鼓勵(lì)和支持綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)的編制,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和建筑氣候欠佳地區(qū)。哈爾濱法制辦于2013年12月就提出要加快哈爾濱市發(fā)展綠色建筑的分析與研究。可通過政府購(gòu)買服務(wù),以決策咨詢的方式,提高重點(diǎn)地區(qū)的政策規(guī)劃能力,扶助制定綠色建筑產(chǎn)品推廣目錄。

  5.4增量成本量化分解和財(cái)稅融資創(chuàng)新

  優(yōu)化傳統(tǒng)的綠色建筑設(shè)計(jì)理念。在綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)層面,考慮從小區(qū)級(jí)布置綠色建筑,降低綠色建筑增量成本。將增量成本分解到財(cái)政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠、容積率獎(jiǎng)勵(lì)和城市配套費(fèi)減免(返還)等,結(jié)合本章對(duì)省級(jí)激勵(lì)政策的量化分析,完全可以消化不同星級(jí)綠色建筑的增量成本。與此同時(shí),優(yōu)化投融資機(jī)制,借鑒智慧城市的經(jīng)濟(jì)模式,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),智慧城市的融資規(guī)模超過4400億元(不包括境外資金),成規(guī)模開發(fā)資金的進(jìn)入,將充分激發(fā)市場(chǎng)主體參與的活力,可有效推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)化政策的實(shí)施。

  5.5強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)信貸審批和行業(yè)評(píng)優(yōu)

  通過資質(zhì)升級(jí)和項(xiàng)目招標(biāo)等行業(yè)等級(jí)和工程實(shí)施介入,是有效引導(dǎo)建筑企業(yè)的政策措施。針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),適當(dāng)下浮開發(fā)貸款利率(超過1%)或爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行低息貸款的政策有助于提高企業(yè)參與綠色建筑開發(fā)的積極性;與此同時(shí),要深化在行業(yè)內(nèi)對(duì)綠色建筑開發(fā)企業(yè)的肯定力度和廣度,加速讓綠色建筑企業(yè)成為行業(yè)的新標(biāo)桿。

  2016年,是我國(guó)“十三五”的開局之年,是綠色建筑全面深化發(fā)展的關(guān)鍵年,是持續(xù)推進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)向低碳、綠色、集約和宜居發(fā)展的重要階段。從政策的頂層設(shè)計(jì)以傘形結(jié)構(gòu)向下推進(jìn)激勵(lì)制度的實(shí)施,通過全面把握省級(jí)地方在綠色建筑激勵(lì)政策方面的規(guī)劃,提出進(jìn)一步落實(shí)綠色建筑的發(fā)展要求,從頂層設(shè)計(jì)和政策協(xié)同激勵(lì)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和地方評(píng)價(jià)能力強(qiáng)化、重點(diǎn)省份督導(dǎo)與幫扶、增量成本量化分級(jí)與財(cái)稅融資創(chuàng)新和企業(yè)資質(zhì)信貸審批與行業(yè)評(píng)優(yōu)聯(lián)動(dòng)等五方面培育我國(guó)綠色建筑的激勵(lì)政策體系,有助于協(xié)調(diào)均衡我國(guó)綠色建筑總體發(fā)展總體格局和穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑總體發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。

以下是各省市綠色建筑地方政策與財(cái)政機(jī)制,請(qǐng)找到對(duì)應(yīng)省市,查看政策和福利

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北京

鼓勵(lì)政府投資的建筑、單體建筑面積超過2萬平米的大型公共建筑按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金是在中央獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為二星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目22.5元/㎡、三星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目40元/㎡。目前,地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金已于2015年4月初正式撥付至項(xiàng)目單位


天津

綠色建筑行動(dòng)方案明確提出,2014年開始,凡本市新建示范小城鎮(zhèn)、保障性住房、政府投資建筑和2萬平方米以上大型公共建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),以中新天津生態(tài)城、新梅江居住區(qū)、于家堡低碳城區(qū)為示范區(qū),重點(diǎn)推動(dòng)本市區(qū)域性綠色建筑發(fā)展


河北

2014年起,政府投資或以政府投資為主的機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房、單體面積2萬平方米以上的公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


山西

20%城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2014年起單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公眾建筑、太原市新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


內(nèi)蒙古自治區(qū)

全區(qū)綠色建筑面積達(dá)到新建民用建筑總量的20%。對(duì)于取得一星、二星、三星級(jí)的綠色建筑,政府分別減免城市市政配套(150元/平方米)的30%、70%、100%


黑龍江

2014年起,政府投資建筑,哈爾濱、大慶市市本級(jí)的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


上海

2014年下半年其新建民用建筑原則上全部按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),其中單體建筑面積2萬平米以上大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑,按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)


2012年8月出臺(tái)《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》,將綠色建筑示范項(xiàng)目列入建筑節(jié)能扶持資金使用范圍,規(guī)定:獲得二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的新建居住建筑和公共建筑。


建筑規(guī)模:二星級(jí)居住建筑的建筑面積2.5萬平方米以上、三星級(jí)居住建筑的建筑面積1萬平方米以上;二星級(jí)公共建筑單體建筑面積1萬平方米以上、三星級(jí)公共建筑單體建筑面積5千平方米以上


建筑要求:公共建筑必須實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量,與本市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。該辦法還明確了扶持標(biāo)準(zhǔn)為:每平方米補(bǔ)貼60元


江蘇

2015年,城鎮(zhèn)新建建筑按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;2020年全省50%的城鎮(zhèn)新建建筑按二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造


江蘇省政府根據(jù)《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》設(shè)立了“節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專項(xiàng)引導(dǎo)資金(每個(gè)區(qū)域補(bǔ)貼1500萬元)”,地方政府補(bǔ)貼為:一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑分別為15元/平方米、25元/平方米、35元/平方米


南京市

從2013年1月起,單體1萬平方米以上的建筑,符合國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,審批規(guī)劃時(shí)可給予0.1-0.2的容積率獎(jiǎng)勵(lì)


浙江

全省新建民用建筑全面執(zhí)行《浙江省民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,基本達(dá)到一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)政府投資公益性建筑和單體建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑實(shí)施二星級(jí)和三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


安徽

全省20%的城鎮(zhèn)新建建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,其中,合肥市達(dá)到30%


2014年起,合肥市保障性住房全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造


福建

2014年起,政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑(指建筑面積2萬平米以上的公共建筑)、10萬平方米以上的住宅小區(qū)及廈門、福州、泉州等市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


2020年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求


《廈門市綠色建筑財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》。其中獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:一星級(jí)綠色建筑(住宅)每平方米30元;二星級(jí)綠色建筑(住宅)每平方米45元;三星級(jí)綠色建筑(住宅)每平方米80元;除住宅、財(cái)政投融資項(xiàng)目外的星級(jí)綠色建筑每平方米20元


江西

2014年起,政府投資建筑、具備條件的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)


山東

2014年起,政府投資建筑或以政府投資為主的機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房、單體面積2萬平米以上的公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


日前,山東省住建廳會(huì)同省財(cái)政廳修訂《山東省省級(jí)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)進(jìn)行變更,由原來的項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)星級(jí)變更為項(xiàng)目所獲運(yùn)行標(biāo)識(shí)星級(jí)


根據(jù)《辦法》,對(duì)綠色建筑的具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:一星級(jí)綠色建筑15元/平方米,二星級(jí)綠色建筑30元/平方米,三星級(jí)綠色建筑50元/平方米


河南

2015年城鎮(zhèn)新建建筑中的20%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣及綠色生態(tài)城區(qū)的新建項(xiàng)目、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


河南洛陽市

決定自2014年起,全市新建項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目、各類政府投資的公益性建筑以及單位建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館等大型公共建筑一律全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)家政策,給予二星級(jí)綠色建筑每平方米45元補(bǔ)助,三星級(jí)綠色建筑每平方米80元補(bǔ)助


湖北

2014年起,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的公益性建筑,武漢、襄陽、宜昌市中心城區(qū)的大型公共建筑,武漢市中心城區(qū)的保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);2015年起,全省國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,武漢市全市、襄陽、宜昌市中心城區(qū)的保障性住房開始實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》指出,將以獎(jiǎng)勵(lì)容積率的方式,鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。首先,全省將支持企業(yè)建設(shè)“四節(jié)一環(huán)保”綠色建筑,對(duì)開發(fā)建設(shè)一星、二星、三星級(jí)綠色建筑,分別按綠色建筑總面積的0.5%、1%、1.5%,給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)。其次,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè),出臺(tái)裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立住宅產(chǎn)業(yè)化基地,對(duì)采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,由各市、縣政府根據(jù)本地實(shí)際出臺(tái)政策,給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)


需要注意的是,此次新政策還鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)、購(gòu)買全裝修普通商品房,免征全裝修部分對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的契稅


湖南

2014年起全省政府投資的公益性公共建筑和長(zhǎng)沙市保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


廣東

2014年1月1日起,新建大型公共建筑、政府投資新建的公共建筑以及廣州、深圳市新建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);2017年1月1日起,全省新建保障性住房全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


廣東省對(duì)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目等予以專項(xiàng)資金補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高200萬元


在支持推廣綠色建筑及建設(shè)綠色建筑示范項(xiàng)目上,廣東省將對(duì)獲得國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)并已竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行第三方測(cè)評(píng),對(duì)有重大示范意義的項(xiàng)目按建筑面積給予補(bǔ)助。其中,二星級(jí)每平方米補(bǔ)助25元,單位項(xiàng)目最高不超過150萬元;三星級(jí)每平方米補(bǔ)助45元,單位項(xiàng)目最高不超過200萬元。在建立升級(jí)可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目上,補(bǔ)助原則為公共機(jī)構(gòu)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目按投資額不超過50%


廣西壯族自治區(qū)

2014年起,政府投資的公益性公共建筑和南寧是保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米以上的大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);2014年后建成的超過2萬平方米的旅游飯店,必須執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),才能受理評(píng)定星級(jí)旅游飯店資格


四川

2014年起政府投資新建的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),2015年起具備條件的公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


重慶

到2020年,全是城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行一星級(jí)國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)


貴州

2014年起,全省由政府投資的建筑,貴陽市由政府投資新建的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑要嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


云南

到2020年,全省低能耗建筑占新建建筑的比重提高到80%以上,綠色建筑占新建建筑比例超過40%以上


陜西

2014年起,政府投資建筑、省會(huì)城市保障性住房、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


甘肅

2014年起,全省范圍內(nèi),由政府投資的建筑,單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑建筑以及蘭州市保障性住房要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。青海城鎮(zhèn)新建民用建筑按照綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)比例達(dá)到20%,2020年末,綠色建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新增民用建筑的比例達(dá)到30%以上


寧夏回族自治區(qū)

20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;2014年底,政府投資建筑,以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,銀川市城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的保障性住房,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)


新疆維吾爾族自治區(qū)

2014年起,政府投資建設(shè),烏魯木齊市、卡拉瑪依市建設(shè)的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,各類示范性項(xiàng)目及評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目,率先執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

 

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